近日，国务院印发了《关于开展第三次全国91APP免费看片普查的通知》，决定自2022年起开展第三次全国91APP免费看片普查，利用4年时间全面查清农用地91APP免费看片质量家底。91APP免费看片三普目的是全面查明查清我国91APP免费看片类型及分布规律、91APP免费看片资源现状及变化趋势，真实准确掌握91APP免费看片质量、性状和利用状况等基础数据，提升91APP免费看片资源保护和利用水平，为守住耕地红线、优化农业生产布局、确保国家粮食安全奠定坚实基础，为加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴、促进生态文明建设提供有力支撑。普查对象为全国耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的91APP免费看片。

一、普查目的意义

91APP免费看片普查是查明91APP免费看片类型及分布规律，查清91APP免费看片资源数量和质量等的重要方法，普查结果可为91APP免费看片的科学分类、规划利用、改良培肥、保护管理等提供科学支撑，也可为经济社会生态建设重大政策的制定提供决策依据。

（一）开展91APP免费看片三普是守牢耕地红线确保国家粮食安全的重要基础。

（二）开展91APP免费看片三普是落实高质量发展要求加快农业农村现代化的重要支撑。

（三）开展91APP免费看片三普是保护环境促进生态文明建设的重要举措。

（四）开展91APP免费看片三普是优化农业生产布局助力乡村产业振兴的有效途径。

二、普查思路与目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实党中央、国务院关于耕地保护建设和生态文明建设的决策部署；遵循91APP免费看片普查的全面性、科学性、专业性原则，衔接已有成果，借鉴以往经验做法，坚持摸清91APP免费看片质量与完善91APP免费看片类型相结合、91APP免费看片性状普查与91APP免费看片利用调查相结合、外业调查观测与内业测试化验相结合、91APP免费看片表层采样与重点剖面采集相结合、摸清91APP免费看片障碍因素与提出改良培肥措施相结合、政府主导与专业支撑相结合，统一普查工作平台、统一技术规程、统一工作底图、统一规划布设采样点位、统一筛选测试化验专业机构、统一过程质控；按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的组织实施方式，到2025年实现对全国耕地、园地、林地、草地等91APP免费看片的“全面体检”，摸清91APP免费看片质量家底，为守住耕地红线、保护生态环境、优化农业生产布局、推进农业高质量发展奠定坚实基础。

三、普查对象与内容

（一）普查对象。全国耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的91APP免费看片。其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地，如盐碱地等。

（二）普查内容。包括91APP免费看片性状普查、91APP免费看片类型普查、91APP免费看片立地条件普查、91APP免费看片利用情况普查、91APP免费看片数据库和91APP免费看片样品库构建、91APP免费看片质量状况分析、普查成果汇交汇总等。以完善91APP免费看片分类系统与校核补充91APP免费看片类型为基础，以91APP免费看片理化性状普查为重点，更新和完善全国91APP免费看片基础数据，构建91APP免费看片数据库和样品库，开展数据整理审核、分析和成果汇总。查清不同生态条件、不同利用类型91APP免费看片质量及其退化与障碍状况，摸清特色农产品产地91APP免费看片特征、耕地后备资源91APP免费看片质量、典型区域91APP免费看片环境和生物多样性等，全面查清农用地91APP免费看片质量家底。

1. 91APP免费看片性状普查。通过91APP免费看片样品采集和测试，普查91APP免费看片颜色、质地、有机质、酸碱度、养分情况、容重、孔隙度、重金属等91APP免费看片物理、化学指标，以及满足优势特色农产品生产的微量元素；在典型区域普查植物根系、动物活动、微生物数量、类型、分布等91APP免费看片生物学指标。

2. 91APP免费看片类型普查。以91APP免费看片二普形成的分类成果为基础，通过实地踏勘、剖面观察等方式核实与补充完善91APP免费看片类型。同时，通过91APP免费看片剖面挖掘，重点普查1米91APP免费看片剖面中沙漏、砾石、黏磐、砂姜、白浆、碱磐层等障碍类型、分布层次等。

3. 91APP免费看片立地条件普查。重点普查91APP免费看片野外调查采样点所在区域的地形地貌、植被类型、气候、水文地质等情况。

4. 91APP免费看片利用情况普查。结合样点采样，重点普查基础设施条件、种植制度、耕作方式、灌排设施情况、植物生长及作物产量水平等基础信息，肥料、农药、农膜等投入品使用情况，农业经营者开展91APP免费看片培肥改良、农作物秸秆还田等做法和经验。

5. 91APP免费看片数据库构建。建立标准化、规范化的91APP免费看片空间和属性数据库。空间数据库包括91APP免费看片类型图、91APP免费看片质量图、91APP免费看片利用适宜性评价图、地形地貌图、道路和水系图等。属性数据库包括91APP免费看片性状、91APP免费看片障碍及退化、91APP免费看片利用等指标。有条件的地方可以建立91APP免费看片数据管理中心，对数据成果进行汇总管理。

6. 91APP免费看片样品库构建。依托科研教育单位，构建国家级和省级91APP免费看片剖面标本、91APP免费看片样品储存展示库，保存主要91APP免费看片类型样品和主要土属的91APP免费看片剖面标本和样品。有条件的市县可建立91APP免费看片样品储存库。

7. 91APP免费看片质量状况分析。利用普查取得的91APP免费看片理化和生物性状、剖面性状和利用情况等基础数据，分析91APP免费看片质量，评价91APP免费看片利用适宜性。

8. 普查成果汇交汇总。组织开展分级91APP免费看片普查成果汇总，包括图件成果、数据成果、文字成果和数据库成果。开展91APP免费看片质量状况、91APP免费看片改良与利用、农林牧业生产布局优化等数据成果汇总分析。开展40年来全国91APP免费看片变化趋势及原因分析，提出防止91APP免费看片退化的措施建议。开展黑土耕地退化、耕地91APP免费看片盐碱和酸化等专题评价，提出治理修复对策。

四、普查技术路线与方法

以91APP免费看片二普、国土三调、全国农用地91APP免费看片污染状况详查、农业普查、耕地质量调查评价、全国森林资源清查固定样地体系等工作形成的相关成果为基础，以遥感技术、地理信息系统、全球定位系统、模型模拟技术、现代化验分析技术等为科技支撑，统筹现有工作平台、系统等资源，建立91APP免费看片三普统一工作平台，实现普查工作全程智能化管理；统一技术规程，实现标准化、规范化操作；以91APP免费看片二普91APP免费看片图、地形图、国土三调土地利用现状图、全国农用地91APP免费看片污染状况详查点位图等为基础，编制91APP免费看片三普统一工作底图；根据91APP免费看片类型、地形地貌、土地利用现状类型等，参考全国农用地91APP免费看片污染状况详查点位、全国森林资源清查固定样地等在工作底图上统一规划布设外业调查采样点位；按照检测资质、基础条件、检测能力等，全国统一筛选测试化验专业机构，规范建立测试指标与方法；通过“一点一码”跟踪管理，构建涵盖普查全过程统一质控体系；依托91APP免费看片三普工作平台，国家级和省级分别开展数据分析和成果汇总；实现91APP免费看片三普标准化、专业化、智能化，科学、规范、高效推进普查工作。

1.构建平台。利用遥感、地理信息和全球定位技术、模型模拟技术和空间可视化技术等，统一构建91APP免费看片三普工作平台，构建任务分发、质量控制、进度把控等工作管理模块，样点样品、指标阈值等数据储存模块，数据分类分析汇总模块等。

2. 制作底图。利用91APP免费看片二普91APP免费看片图、地形图，国土三调土地利用现状图、最新行政区划图等资料，统一制作满足不同层级使用的91APP免费看片三普工作底图。

3. 布设样点。在91APP免费看片普查工作底图上，根据地形地貌、91APP免费看片类型、土地利用现状类型等划分差异化样点区域，参考全国农用地污染状况详查布点、全国森林资源清查固定样地等，在样点区域上采用“网格法”布设91APP免费看片外业调查采样点；根据主要91APP免费看片土种（土属）的典型区域布设剖面样点。与其他已完成的各专项调查工作衔接，确保相关调查采样点的同一性。样点样品实行“一点一码”，作为外业调查采样、内业测试化验等普查工作唯一信息溯源码。

4. 调查采样。省级统一组织开展外业调查与采样。根据统一布设的样点和调查任务，按照统一的采样标准，确定具体采样点位，调查立地条件与91APP免费看片利用信息，采集表层91APP免费看片样品、典型代表剖面样等。表层91APP免费看片样品按照“S”型或梅花型等方法混合取样，剖面样品采取整段采集或分层取样。

5. 测试化验。以国家标准、行业标准和现代化验分析技术为基础，规范确定91APP免费看片三普统一的样品制备和测试化验方法。其中，重金属指标的测试方法与全国农用地91APP免费看片污染状况详查相衔接一致。开展标准化前处理，进行91APP免费看片样品的物理、化学等指标批量化测试。充分衔接已有专项调查数据，相同点位已有化验结果满足91APP免费看片三普要求的，不再重复测试相应指标。选择典型区域，利用91APP免费看片蚯蚓、线虫等动物形态学鉴定方法和高通量测序技术等，进行91APP免费看片生物指标测试。

6. 数据汇总。按照全国统一的数据库标准，建立分级的数据库。以省份为单位，采用内外业一体化数据采集建库机制和移动互联网技术，进行数据汇总，形成集空间、属性、文档、图件、影像等信息于一体的91APP免费看片三普数据库。

7. 质量校核。统一技术规程，采用91APP免费看片三普工作平台开展全程管控，建立国家和地方抽查复核和专家评估制度。外业调查采样实行“电子围栏”航迹管理，样点样品编码溯源；测试化验质量控制采用平行样、盲样、标样、飞行检查等手段，化验数据分级审核；数据审核采用设定指标阈值进行质控，阶段成果分段验收。

8. 成果汇总。采用现代统计方法等，对91APP免费看片性状、91APP免费看片退化与障碍、91APP免费看片利用等数据进行分析；利用数字91APP免费看片模型等方法进行数字制图，进行成果凝练与总结。

五、91APP免费看片普查理化性状检测主要仪器

91APP免费看片取样设备：

电动原位土取土器 TPLQ-D（电动91APP免费看片采样器）

该仪器是91APP免费看片普查工作必配设备，主要用于不同深度土样采集，使用简单，方便安全。螺旋式刀口，取土便捷省力，劳动强度低；48V锂电池供电，携带方便；电动助力，轻松取出土样，各种91APP免费看片类型都可适用。

91APP免费看片动力取样器 TPLQ-Q（汽油动力）

仪器采用汽油或柴油动力，快速、简便，大幅减免了91APP免费看片取样人员的劳动力。

91APP免费看片取样器 TPLQ（螺旋式）

尖头取土更省力，螺旋头土样不易掉落。每次可取15-20cm的91APP免费看片。

91APP免费看片制样设备：

91APP免费看片研磨仪 TPYM-50G

91APP免费看片研磨仪是可用于研磨各类型91APP免费看片样品的实验室91APP免费看片研磨机设备，可将采集的91APP免费看片快速分散研磨至规定粒度，便于后续的检测分析，可广泛应用于91APP免费看片分析、91APP免费看片研究等工作

91APP免费看片分样器-HGG-I

横格式分样器构造简单实用，凹槽排列成一直行，使用灵活，方便准确。用来对分91APP免费看片粉碎后的样品，当把91APP免费看片从上面倒入到分样器中，通过一系列交叉的相反方向的滑道把样品分成相等的两份。

91APP免费看片物理指标测定设备—91APP免费看片筛

主要用于筛除91APP免费看片杂质，不同孔径可定制。

91APP免费看片水稳性大团粒设备

91APP免费看片团粒分析仪 TPF-100

91APP免费看片团聚体是肥力的基础，团粒结构与91APP免费看片肥力的关系主要表现在调节91APP免费看片水分与空气的矛盾；协调91APP免费看片养分的消耗和积累的矛盾；稳定土温；改善91APP免费看片耕性，有利于作物根系伸展。

91APP免费看片化学性质检测仪器：定氮仪-ZDDN-II

自动凯氏定氮仪采用国际通用的凯氏定氮法对91APP免费看片样品进行蒸馏，几分钟内即可完成，可实现一键式自动添加试剂、自动蒸馏分离样品、自动终止蒸馏。

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