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广东中山市明年4月1日起取消农村户籍

发布时间:2019-06-25 17:49:04

广东中山市明年4月1日起取消农村户籍

作为城乡居民收入差距全省小的地级市,中山统筹城乡发展再迈大步。昨日,中山出台《关于实施户籍登记管理制度改革的决定(征求意见稿)》(以下简称《决定》),指出从2012年4月1日起,中山将取消农村户籍,本市户籍人口统一登记为居民户口,目标是要逐步统一全市城乡居民福利待遇和基本公共服务。不过,在改革后的一定时期内,继续保持全市户籍人口权责不变,改革前为农业户口的人员继续适用国家、省和市制定的有关农业户口在土地、计划生育、股份合作制等方面的政策措施。  免费换发居民户口簿  目前,该《决定》仍处于征求意见阶段。但根据文件内容,凡在本市登记户籍的居民,自2012年4月1日起,按实际居住地统一登记或改登为“中山市居民户口”,取消中山原有的“农业户口”、“非农业户口”、“自理口粮户口”、“地方城镇居民户口”和“区镇包销户口”的户籍类型。本市所有户籍居民及其新生子女、市外新迁入户人员统一登记为“中山居民户口”,统一换发居民户口簿。  非户籍居民到中山入户,如夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母、投资纳税入户、退伍军人、新生录取、大中专毕业生分配、港澳人员回大陆定居、回国复户等,按中山市人民政府制定的《中山市户籍登记和迁移管理暂行规定》执行。  《决定》也提到购房入户的规定。对于符合相关人才引进政策的非本市居民,优先办理入户手续,其本人、配偶或直系亲属在本市拥有合法产权住所的,可单独建立家庭户;以积分排名方式安排流动人员入户,其本人、配偶或直系亲属在本市拥有合法产权住所的,可申请迁入中山户籍。  据了解,自2012年4月1日起,由市公安部门集中统一换发居民户口簿,为期半年。集中换发期内,新办和换发居民户口簿不收取任何费用,换发期后办理的收取工本费。  福利待遇将全市统一  户籍登记管理制度改革后,对居民会带来那些实质性影响?《决定》规定,户籍登记管理制度改革后,将统一全市民政、计生、教育等福利待遇,其中包括制定全市统一的退役士兵安置、义务兵优待金、“三无”人员、五保户供养、计划生育奖励、中职学生资助等标准。所需经费按原负担比例和资金渠道解决。  同时,保留原“农业户口”人员的身份不变。在改革前属本市农业户口的人员,换发《居民户口簿》时,统一登记为“中山市居民户口”并标注“农业人口”,确认其户籍登记管理制度改革前“农业户口”身份。改革后,市外新迁入人员、本市户籍居民新出生或收养子女统一登记为“中山市居民户口”。  《决定》指出,在改革后的一定时期内,继续保持全市户籍人口权责不变。首先是保持农村集体经济组织成员身份不变。改革后原农村集体经济组织成员,不改变其原农村集体经济组织成员的身份和农村集体经济组织明确的权利和义务;其次,保持计划生育政策的连续性。改革后在《居民户口簿》中注明“农业人口”的居民继续适用《广东省人口与计划生育条例》规定的农村居民生育政策(行政事业单位人员除外);对不符合法定条例生育的,其社会抚养费征收以统计部门公布的农村人均纯收入为计征标准。而其他所有中山户籍人员的生育政策和社会抚养费征收标准均按省计划生育条例的规定执行。(/李华炎)  相关  明年全面开展统筹城乡改革分类试点  昨日上午,全市深化行政审批制度改革暨统筹城乡发展综合改革工作会议召开,市长陈茂辉深入阐述了中山加快推进珠三角规划纲要两个改革试点工作的紧迫性,对加快创新审批方式、全面提升统筹城乡发展水平,形成改革发展新局面提出了更高的要求。  “明年要深化重点领域的改革,一是要创新行政审批方式改革,建立行政审批动态目录管理制度,健全科学分类放权长效制度,完善行政审批服务载体建设,整合行政服务资源,完善行政审批管理制度和技术架构;二是要统筹城乡发展综合改革,推进户籍登记管理制度改革,构建新型农村产权制度和经营制度,有序推进基本公共服务均等化。明年中山将通过推行火炬开发区社区自治工作记录‘八本簿’制度、启动社区自治组织与经济组织分离试点、启动农村集体资产监控平台试点,全面开展统筹城乡改革分类试点工作。”陈茂辉说。 (/黄煜升)


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